Умный лес на GPS: отводить лесосеки можно с помощью GPS-трекера. Интервью

07 февраля 2020

Лесная промышленность – одна из самых быстроразвивающихся в России. С 2016 по 2018 гг. объем совокупной выручки предприятий лесопромышленного комплекса вырос на 29,1 %. По объемам лесных ресурсов Пермский край сегодня занимает первое место в Приволжском федеральном округе: леса составляют 70% территории субъекта –12 млн га, а общий запас древесины превышает 1,6 млрд кубометров. По объемам заготовки древесины Пермский край традиционно входит в десятку регионов-лидеров России.

По информации Министерства информационного развития и связи Пермского края, цифровизация региона включает 13 отраслей, в том числе финансово-хозяйственную деятельность, здравоохранение, образование, транспортную отрасль, градостроительство.

О том, как цифровизация может повлиять на развитие отрасли, мнением поделился заместитель начальника управления цифровых технологий Министерства информационного развития и связи Пермского края, CDO строительной отрасли, Александр Устинов:

- Для того чтобы грамотно спланировать свой бизнес лесопользователи, инвесторы хотели бы обладать актуальной информацией о лесных ресурсах в регионе, данных о запасах древесины на участках, выделенных для вырубки, качественных характеристиках деревьев. Государство, в свою очередь, должно владеть более четкой информацией о том, какой объем продукции перерабатывается в регионе, куда и когда перевозится лес, сколько лесопользователей сегодня существует.

Автоматизация многих бизнес-процессов, связанных с обработкой и заготовкой древесины, позволит улучшить контроль над лесным фондом, отразит реалии отрасли и позволит сократить издержки лесопользователей, в частности, избавит их от бумажной работы. Цифровизация в лесной промышленности упростит процедуру взаимодействия между органами власти и предпринимателями.
Для выполнения всех этих задач в России создаются информационные системы, где многие операции по оформлению документации на лесозаготовку можно выполнять онлайн, а на электронных картах отображаются лесосеки и имеющиеся лесные насаждения.

Большинство из известных подобных инфосистем в России заточены на решение конкретной задачи, а не бизнес-процесса. Существующие ИТ-решения предназначены либо исключительно для государственных и фискальных задач (контроль производства, импорта, экспорта и внутренней продажи древесины), либо являются учетными системами, либо решают узконаправленные отраслевые задачи (ведение реестра лесных участков, оценка лесного фонда или контроль за отгрузкой заготовленного леса).

Создаваемая в Пермском крае информационная система (ИС) «Умный лес» включает все основные управленческие функции по контролю за лесным фондом, участниками и связанными с ними бизнес-процессами. Она состоит из набора функциональных и технологических подсистем, обеспечивающих процессы сбора, обработки, хранения и представления информации. ИС «Умный лес» является часть цифровизации процессов управления лесной отраслью Пермского края.

В рамках ИС будет реализована подсистема «Учет лесного фонда»: автоматизация функций уполномоченных сотрудников органов государственной власти по учёту лесного фонда на территории Пермского края, мониторинга лесных участков, автоматического расчета данных таксационных описаний; «Личный кабинет лесопользователя», где он сможет оформить необходимые документы, в том числе лесную декларацию, а также планировать хозяйственные мероприятия, например, отмечать на карте местности территорию для постройки хозсооружений, организации просеки. Лесопользователь также будет отражать в системе все мероприятия по защите лесов от пожаров, вредителей и болезней.

Кроме того, создаются подсистемы «Администрирование платежей» (для организации и контроля сбора платежей госорганами за использование лесных ресурсов), «Охрана лесов от пожаров» (учет пожаров, контроль и анализ выполнения мероприятий по охране лесов от огня), «Защита лесов от вредных организмов».

Подсистема «Мониторинг транспортировки древесины» упорядочивает процессы заготовки, транспортировки, хранения и переработки древесины на территории Пермского края, решает задачи по предотвращению нелегального оборота древесины.

Решаться это будет за счет внедрения «Электронного сопроводительного документа» на всех стадиях оборота древесины и в тесном взаимодействии с краевым министерством дорог и транспорта в части получения и анализа данных фотовидеофиксации. Так, будет организована фотовидеофиксация лесовозной техники и распознавание объемов перевозимой древесины. С целью выявления антропогенных (вырубка леса, гарь, ветровал) и природных изменений лесного фонда будет осуществляться постоянный сплошной космический мониторинг с применением технологий искусственного интеллекта.

Также упрощается процесс отвода лесосеки для пользователя. На данный момент для определения территории лесопользователь должен прийти в лесничество за планом местности, выехать на местность, карандашом начертить на специальных документах необходимую территорию, где должны быть произведены вырубки, просчитать все параметры, оформить документацию и направить ее в лесничество.

После создания ИС «Умный лес» лесопользователю будут предоставлены дополнительные инструменты: отводить лесосеки можно с помощью GPS-трекера, который будет выдан пользователю в лесничестве. Данные с трекера могут быть импортированы в систему и отображены на карте – в кабинете пользователя – и доступны управляющим органам. На основании данных в ИС можно будет сформировать все необходимые документы и схемы.

Итогами создания системы должна стать полная открытая информация о лесном фонде, реестр участников процессов, прозрачность оборота древесины, а также сокращение сроков подготовки отчетности об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов.

ИС «Умный лес» органично вписывается в ИТ-ландшафт информационных систем и ресурсов, создаваемых в Пермском крае. В частности, данные, формируемые в рамках ИС «Умный лес» будут использованы в смежных отраслях: сельское хозяйство, недропользование, градостроительство.

В декабре 2019 года система «Умный лес» запущена в пилотном режиме в двух территориях края – Добрянском и в Пермском районах. В течение 2020 года планируется провести тиражирование системы на весь Пермский край.
Многофункциональные центры

МФЦ — это учреждения, осуществляющие функции информирования граждан и организаций по приему и выдаче документов для получения государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна».

Единый портал государственных услуг
Получить государственную или муниципальную услугу теперь возможно не выходя из дома
Нашли ошибку на сайте? Выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter.